Nowosibirsker Agglomeration kann eines der Pilotprojekte des Ministeriums für die regionale Entwicklung werden

Das Gebiet Nowosibirsk plant an der Auswahl des Ministeriums für die Regionale Entwicklung der RF teilzunehmen. Es werden Pilotprojekte für die Entwicklung von Stadtagglomerationen in Russland festgelegt. Das teilte der stellvertretende Gouverneur des Gebiets Nowosibrisk Wladimir Gorodezkij auf der allrussischen Konferenz über die Entwicklung von Stadtagglomerationen im „Novosibirsk Expocenter“ mit.

Als Konferenzort wurde absichtlich die Stadt Nowosibirsk gewählt. Die Nowosibirsker Agglomeration, die aus zwölf munizipalen Einheiten besteht, zählt zu den größten Agglomerationen des Landes. Sie bildete sich auf eine natürliche Weise um das administrative Zentrum des Gebiets Nowosibirsk herum auf einem Territorium von 36 000 km², wo über zwei Millionen Menschen wohnen.

Wladimir Gorodezkij sagte: „Es uns eine große Ehre, russische und ausländische Agglomeration-Experten im Gebiet Nowosibirsk begrüßen zu dürfen. Das ist der erste Ort, wo diese wichtigsten Fragen thematisiert werden. Wir haben alle Bedingungen für einen Erfahrungsaustausch geschaffen. Ich bin sicher, dass die Konferenz für alle Teilnehmenden nützlich sein wird. Der Erfahrungsaustausch ermöglicht uns, die Vorstellungen von den Agglomeration-Strukturen auszubauen. In unserer Region bildete sich de facto eine natürliche Agglomeration, deren Kern die Stadt Nowosibirsk mit ihren 1,5 Mio. Einwohnern bildet. Wir haben schon gewisse Konkurrenzvorteile, wissenschaftliche Zentren und, was am wichtigsten ist, ein riesiges menschliches Potential. Diese sich auf eine natürliche Weise gebildete Ressource müsste einen großen Effekt haben. Heute setzen wir uns die Aufgabe, Möglichkeiten für die Umsetzung dieses großen Potentials zu finden. Wir haben keine großen Erfahrungen, aber die, über die wir verfügen, können wir gerne austauschen. Wir haben das Programm der Konferenz so zusammengestellt, damit während  der runden Tische alle möglichen Wachstumspunkte einer Agglomeration behandelt würden. Es ist wichtig, eine riesige internationale Erfahrung in diesem Bereich zu übernehmen. Hier können wir vieles lernen.“Das Projekt der Nowosibirsker Agglomeration beinhaltet die folgenden Wachstumsbereiche: „Aerocity“ (Flughafen „Tolmatschevo“, das Messegelände „Novosibirsk Expocenter“, die Stadt Ob), „Sibirische Wissenschaftsstadt“ (Akademgorodok, Krasnoobsk, Kolzowo), „Verkehrslogistischer Komplex“, „Industrie- und Baukomplex“ (Berds, Iskitim) u.a. Diese Einteilung ist durch ein hohes Wissenschafts- und Bildungspotential des Territoriums, wo die Abteilungen von drei Wissenschaftsakademien und einige Dutzende von Bildungseinrichtungen liegen, durch eine günstige wirtschaftlich-geografische Lage als Knotenpunkt von den wichtigsten Verkehrswegen, sowie durch die diversifizierte Struktur der regionalen Wirtschaft bedingt.

Nach der Meinung des Vize-Gouverneurs des Gebiets Nowosibirsk Anatolij Sobolew wird die Gründung eines starken Innovationszentrums im östlichen Teil des Landes zum Haupteffekt der Entwicklung der Nowosbirsker Agglomeration.

Mit der Entwicklung der Nowosibirsker Agglomeration beschäftigt sich die regionale Verwaltung seit 2011. Der stellvertretende Minister für die Regionale Entwicklung der RF Walerij Gajewskij sagt, dass die Region alle Chancen hat, am Pilotprojekt teilzunehmen. Er betonte auch, dass das Gebiet Nowosibirsk im Moment die einzige Region ist, in der der Vize-Gouverneur persönlich die Agglomerationsbildung betreute.

Nach Angaben des Ministeriums für die Regionale Entwicklung wohnen drei Viertel der Bevölkerung Russlands in Städten unterschiedlicher Typen: Das sind Metropolen mit der Bevölkerungszahl über eine Million, große Industriestädte und Kleinstädte. Laut Einschätzungen von UNO verdoppelt sich die Anzahl der Stadteinwohner in der Welt bis 2050. Und schon bis 2015 erreicht die Anzahl der Metropolen 900. So wird immer aktueller das Problem der Herausbildung einer neuen Stadtgestalt. Das soll eine menschenorientierte Stadt sein.

Die Leiterin der Programms UN-Habitat in der RF Tatjana Chabarowa sagte, in der ganzen Welt beobachte man „die Evolution der Stadtform“, und zwar ihr Auseinanderwachsen, „Auseinanderziehen“. Wenn dieser Prozess nicht gesteuert wird, die entsprechende Infrastruktur nicht entwickelt wird, können viele Probleme entstehen. Vor allem sind das Verkehrs -, unkontrollierte Migrations -, und Umweltprobleme etc. Deshalb halten die Experten die Entwicklung von Agglomerationen nicht für einen Modetrend, sondern für eine Lebensnotwendigkeit.

Walerij Gaewskij erzählte, im September des vorigen Jahres wurde eine interministerielle Arbeitsgruppe für die Entwicklung von Stadtagglomerationen gebildet. Sie stellte einen Plan der prioritären Maßnahmen für die Entwicklung von Agglomerationen in Russland zusammen. Für 2014 – 2015 sind etwa 5 – 10 Pilotprojekte für die Entwicklung verschiedener Agglomerationstypen auf verschiedenen hierarchischen Ebenen geplant. Die Erstellung der Pilotprojekt-Liste ermöglicht, die Erfahrungen bei der Steuerung der Agglomerationsentwicklung zu sammeln und zu systematisieren, Probleme und Einschränkungen festzustellen, die den Prozess und die Ergebnisse der Pilotprojekte beeinflussen können, sowie Vorschläge für die Beseitigung der Einschränkungen und für die Optimierung der Stadtagglomerationsentwicklung in Russland unter der existierenden Gesetzgebung zu unterbreiten.

Auskunft: Agglomeration ist eine Gesamtheit von munizipalen Einheiten, die in einem komplexen sich dynamisch entwickelnden System mit infrastrukturellen, sozialen, wirtschaftlichen und Verkehrsbeziehungen mit der gemeinsamen Nutzung der anliegenden Territorien und Entwicklungsressourcen verflochten sind.